為做好中國人權發展基金會新聞輿論工作，落實基金會信息公開，樹立良好對外形象，更好地接受政府和社會監督，根據《慈善法》《基金會管理條例》以及《民政部關于推動在全國性和省級社會組織中建立新聞發言人制度的通知》，設立本制度。

　　第一章  基本原則

　　第一條 堅持正確輿論導向。把正確政治方向擺在第一位，堅持黨性原則，堅持馬克思主義新聞觀，堅持正面宣傳為主，確保正確的輿論導向。

　　第二條 堅持與信息公開制度相銜接。做好基金會新聞發言人制度與基金會信息公開制度的相互補充、相互銜接，通過新聞發言人制度強化信息公開，推動基金會治理更加公開透明。

　　第二章  新聞發言人的設立

　　第三條 本會實行新聞發言人制度，設立新聞發言人1名，由基金會副秘書長或有關部門負責人擔任。

　　第四條 新聞發言人應當講黨性、講政治、守規矩、有擔當，熟悉基金會、本行業全面情況，具有較高的政策水平和良好的表達、溝通能力，并經基金會理事會通過工作程序任命或指定。基金會為新聞發言人配備必要的工作力量，配合開展相關工作。

　　第三章  新聞發言人的職責

　　第五條 新聞發言人主要負責基金會重大敏感問題，全局性綜合性等信息的對外發布。

　　第六條 新聞發言人是基金會發布新聞信息的責任人，應根據新聞發布有關規定，及時、準確、系統地做好基金會新聞信息公開發布工作，主動做好輿論引導。其他人員未經新聞發言人授權，不得擅自發布新聞信息。

　　第七條 新聞發言人應及時向理事會和秘書長辦公會通報基金會重大舉措、重要活動和突發事件，擬定相應的宣傳口徑和措施，并組織實施。

　　第八條 新聞發言人發布新聞信息，其內容和口徑須經基金會秘書長、副秘書長集體研究確定。

　　第九條 建立基金會新聞預警和輿情監控機制，研究、掌握輿論導向及境內外媒體有關報道情況，有針對性地做好相關工作。

　　第四章  新聞發布管理

　　第十條 新聞發布工作遵循以下工作原則：

　　1.信息公開原則：新聞發布的內容以法定公開為原則，以不公開為例外，提高工作透明度，保障社會公眾知情權。

　　2.真實性原則：新聞發布工作應尊重事實、實事求是，同時應尊重新聞規律，做好新聞策劃，體現權威性、及時性、準確性。

　　3.歸口管理原則：聯絡協調部負責受理新聞媒體對基金會的采訪申請，協調會領導及新聞發言人接受采訪。基金會工作人員凡接到媒體采訪申請的，應及時轉聯絡協調部。采訪內容涉及會領導的，必須先征得其同意，經秘書長審定后刊發或播出。基金會工作人員一般不接受采訪，如確因工作需要，應征得基金會秘書長同意，并經會領導審稿后刊發或播出相關信息；擅自接受新聞媒體采訪，給基金會帶來負面影響和不良后果的，依據有關規章制度嚴肅處理。

　　4.積極主動原則：應及時主動發布信息，積極回應公眾質疑，澄清事實，答疑解惑，主動引導輿論，維護和諧穩定輿論環境。

　　第十一條 根據基金會確定的時間、地點、口徑和范圍，新聞發言人可以通過以下形式發布新聞信息：

　　1.通過新聞發布會、記者招待會、新聞通報會等形式向媒體和公眾發布；

　　2.通過基金會官網或相關媒體發布；

　　3.通過書面形式發布新聞通稿；

　　4.通過接受記者采訪、向新聞界發表談話等形式發布。

　　第十二條 新聞發布主要內容包括：

　　1.基金會的基本信息、治理信息、業務信息、財務信息以及其他重要活動；

　　2.重大突發性事件及處理情況;

　　3.針對社會輿論關注的、與基金會業務相關的熱點難點問題，及時發布權威信息；

　　4.需要發布的其他信息。

　　第十三條 新聞發布的時間

　　基金會不定期舉行新聞發布會，遇重大突發性事件等特殊情況，經基金會秘書長批準可隨時舉行。

　　第十四條 新聞發布的主要程序

　　1.明確發布主題。聯絡協調部會同相關部門根據工作需要擬定新聞發布主題，報新聞發言人和基金會秘書長審定；

　　2.組織發布材料。新聞發布材料一般包括主旨講話和背景材料。主旨講話主要介紹將要發布的主題內容，應形成書面材料并在會上散發；背景材料應根據一個時期公益慈善工作的熱點難點問題，做必要的答復準備；上述材料由相關部門提供，并報基金會秘書長審定；

　　3.確定發布形式和人員。以基金會名義召開的新聞發布會，一般由新聞發言人發布，也可授權基金會其他領導發布。新聞發布會應相對固定場所，對講臺、背景、標識等作規范化布置。

　　第十五條 新聞發布是基金會宣傳工作的重要方式，要充分發揮基金會新聞發布和新聞發言人制度的積極作用，促進信息公開；要服務社會各界和廣大人民群眾；要嚴格執行新聞宣傳紀律和國家有關保密規定，不得泄露國家秘密。

　　第五章  附 則

　　第十六條 本制度經理事會審議通過后施行。

 

                               （2022年12月修訂）