第一章  總 則

　　第一條 圍繞推動人權事業發展，聚焦人權公益慈善，通過開展社會倡導、政策推動、整合資源等方式設計和實施項目。

　　第二條 加強項目管理制度化建設，提升項目實施與管理科學化、標準化水平，提高項目管理質量。

　　第三條 以合約方式建立項目合作關系，明晰相關各方權責，確保項目公益屬性，充分、有效運用慈善財產。

　　第二章  項目立項與實施

　　第四條 項目立項通常經過以下流程：項目書—項目立項申請書—項目立項審批（秘書長辦公會）—項目立項報批（業務主管部門）—批準項目立項。

　　第五條 項目立項前，須編制項目書，填寫項目立項申請書。一般情況下，由分管副秘書長預審。

　　第六條 項目立項評估由基金項目部會同各有關部門對《項目立項申請書》進行論證，形成評估意見。

　　第七條 項目立項由秘書長辦公會審議批準。秘書長辦公會認定需履行報批業務主管部門的項目，應向業務主管部門報批；秘書長辦公會認定可實行簡化立項程序的項目，秘書長辦公會審議批準即可立項。緊急救災救助、金額較小或單次發生的項目等，經秘書長辦公會審議后即可實施，可不立項。

　　第九條  在項目實施中凡涉及項目參與各方的責任、權利、利益關系的事務，均須簽訂協議，規范當事人的行為，保障本基金會和項目合作者、參與者的合法權益。

　　第十條 基金項目部在項目實施前及實施過程中，須對項目管理人員、項目區域政府相關人員、項目執行人員、項目援助對象等，進行項目輔導。

　　第十一條 基金項目部須做好項目的季度、年度總結。

　　第三章  項目風險管控與監督檢查

　　第十二條 基金項目部負責對項目的實施過程進行控制和糾偏，保證項目實施進度和質量。

　　第十三條 項目檢查的依據

　　1.檢查項目實施是否嚴格執行文件規定的項目操作標準，是否按計劃達到規定的進度、質量要求。

　　2.根據管理部門提出的有關問題進行檢查。

　　第十四條 基金項目部在項目監督檢查過程中注重梳理排查風險點，制定風險防控工作預案，做好風險應對等；監督項目實施可委托當地政府部門、非盈利機構等第三方機構完成。

　　第十五條 基金項目部應及時總結經驗，探索規律，適時制訂項目檢查指標體系。

　　第四章  重大項目中期評估與調整

　　第十六條 對于執行期的重大項目，應在項目實施的第三年或第五年進行中期評估，旨在總結前一階段項目執行的運行狀況，并對下一階段項目實施提出意見和建議，為項目中期調整提供依據。

　　第十七條 一般情況下，中期評估由基金項目部負責組織執行，可聘請有關專家或委托外部咨詢機構協助完成。

　　第十八條 基金項目部可結合中期評估的意見和建議，對項目后半程的執行和管理提出調整方案，經分管副秘書長同意后，報秘書長辦公會審定。

　　第五章 項目終止與結項

　　第十九條 因國家政策、資金來源和項目受益人需求變化等原因，造成無法繼續推進項目時，須及時終止。

　　第二十條 項目是否終止及終止方案由秘書長辦公會研究決定。

　　第二十一條 項目結項通常須經過以下流程：項目結項書—項目結項評估—項目結項審批。

　　第二十二條 項目結束時，必須對項目進行終期評估。重大項目須形成《項目終期評估報告》報理事會批準，評估工作由基金項目部牽頭，可與財務部等部門組成評估小組，也可委托外部評估機構或專家協助完成。

　　第六章  項目檔案管理、信息披露與附則

　　第二十三條 項目檔案由基金項目部負責管理、保存。

　　第二十四條 按照相關信息公開要求，及時在本基金會官網、民政部相關網站發布信息。

　　第二十五條 本辦法經理事會審議通過后施行。

 

                             （2022年12月修訂）