近日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)法草案進(jìn)行初次審議。草案擬對(duì)完善相關(guān)體制機(jī)制、豐富無障礙信息交流內(nèi)容、擴(kuò)展無障礙社會(huì)服務(wù)范圍、強(qiáng)化相關(guān)法律責(zé)任等作出規(guī)定。
我國(guó)現(xiàn)有殘疾人約8500萬,截至2021年底,60歲及以上的老年人口已有2.67億,加上有無障礙需求的孕婦、兒童、傷病人員等,人數(shù)合計(jì)數(shù)億人。面對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)需求多樣、基數(shù)龐大、主體多元的現(xiàn)實(shí),制定一部專門的法律,規(guī)范無障礙環(huán)境建設(shè)十分必要。
我國(guó)的無障礙環(huán)境建設(shè)從上世紀(jì)80年代就已起步,2012年《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》頒布施行,為無障礙環(huán)境建設(shè)提供了法治保障。近年來,各地區(qū)各部門積極推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè),取得了顯著效果。但也要看到,我國(guó)無障礙環(huán)境建設(shè)和管理仍存在一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。例如有的地方盲道常被各類車輛隨意占用,有的“斷點(diǎn)”存在安全隱患;有的地方無障礙設(shè)施還存在孤立、不規(guī)范等問題,有的“站內(nèi)站外”各管一段,造成無障礙設(shè)施銜接不暢;有的地方無障礙環(huán)境建設(shè)“重建設(shè)、輕管理”,無障礙設(shè)施維護(hù)不到位、被人為損毀或擠占等問題較為突出……這些問題的存在,反映出當(dāng)前無障礙環(huán)境建設(shè)整體水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚不匹配,與人民群眾的需求還有差距。
黨的二十大報(bào)告指出,我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
從“有沒有”到“好不好”,新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的向往,對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)提出了新的更高要求。特別是身處信息社會(huì),無障礙環(huán)境建設(shè)不僅要重視“硬件”,更要重視“軟件”。殘疾人、老年人等特殊群體往往由于身體條件等方面的限制,面臨著信息障礙問題帶來的“數(shù)字鴻溝”。從解決“無碼老人”的出行、消費(fèi)困難,到與民生關(guān)系密切的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供無障礙信息,推動(dòng)信息化與無障礙環(huán)境的深度融合,努力彌合“數(shù)字鴻溝”,才能讓特殊群體共享美好數(shù)字生活。
法治護(hù)航無障礙環(huán)境建設(shè),讓人民美好生活更有保障。如今,無障礙環(huán)境建設(shè)已納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,《無障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》明確“到2025年,無障礙環(huán)境建設(shè)法律保障機(jī)制更加健全”;檢察機(jī)關(guān)近年來積極穩(wěn)妥探索無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟,目前多地已通過地方立法對(duì)探索開展殘疾人、老年人等特殊群體權(quán)益保護(hù)公益訴訟工作予以明確。無障礙環(huán)境建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,滲透于社會(huì)生活的方方面面,我們相信,在法治引領(lǐng)下進(jìn)一步推動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同發(fā)力,法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策協(xié)同配合,就能形成人人關(guān)心、人人參與的社會(huì)氛圍,促進(jìn)高質(zhì)量無障礙環(huán)境建設(shè)。