
中國有句古話,“志合者,不以山海為遠(yuǎn)”。在聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)第50屆會(huì)議召開期間,我們相聚云端,參加由中國人權(quán)發(fā)展基金會(huì)主辦、新疆大學(xué)承辦的“新疆各民族勞動(dòng)權(quán)利保障與美好生活”主題邊會(huì),共話人權(quán)議題,共促人權(quán)發(fā)展。在此,我代表中國人權(quán)發(fā)展基金會(huì),對新疆大學(xué)籌辦此次邊會(huì)表示衷心感謝,對各位嘉賓參與邊會(huì)表示熱烈歡迎!
新中國成立以來,中國堅(jiān)持人民至上,走出了一條中國特色社會(huì)主義人權(quán)發(fā)展道路,人權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,人權(quán)文明水平得到極大提高。新疆作為中國的一部分,始終踐行“以人民為中心”的人權(quán)理念,堅(jiān)持以保障和改善民生為重點(diǎn),大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,讓各族人民共享改革發(fā)展成果,人權(quán)事業(yè)不斷取得新成就。近年來,中國民間多次舉辦會(huì)議、論壇探討涉疆議題,很大程度上是對美西方國家一些組織和人士長期炒作、歪曲新疆人權(quán)狀況的回應(yīng),反映了中國民眾向國際社會(huì)傳遞新疆真實(shí)信息的迫切意愿。今天我們舉辦這場邊會(huì),也希望能借助聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)這個(gè)平臺(tái),向世界介紹真實(shí)的新疆,發(fā)出中國的聲音。
上個(gè)月,聯(lián)合國人權(quán)高專巴切萊特女士訪華,并專程參訪了中國新疆。事實(shí)上,中方始終對巴切萊特女士來訪持歡迎態(tài)度,正如中國外交部聲明所言,希望這是一次增進(jìn)了解、加強(qiáng)合作、正本清源之旅。然而,美西方一些曾強(qiáng)烈呼吁高專訪華的人權(quán)團(tuán)體,卻高調(diào)質(zhì)疑這次訪問的有效性,認(rèn)為此訪“未達(dá)預(yù)期”。美國政府和西方一些人權(quán)團(tuán)體警告巴切萊特“不要讓此訪成為中國共產(chǎn)黨宣傳的勝利”,個(gè)別人權(quán)團(tuán)體甚至用“荒唐”來評(píng)價(jià)高專稱贊中國減貧成就的行為。上周二,美國所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”正式生效,粗暴地將中國新疆地區(qū)全部產(chǎn)品推定為所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”產(chǎn)品,并禁止進(jìn)口與新疆相關(guān)的任何產(chǎn)品。在此背景下,我們邀請中外專家學(xué)者就中國新疆各民族勞動(dòng)權(quán)利保障相關(guān)議題進(jìn)行交流研討,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
中國人權(quán)發(fā)展基金會(huì)作為專業(yè)性人權(quán)社會(huì)組織,成立28年來,一直致力于積極開展公益慈善、人權(quán)知識(shí)普及、人權(quán)教育培訓(xùn)、人權(quán)對外交流等工作,推動(dòng)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,參與全球人權(quán)治理,為世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展作出了自己的努力。我們既是中國新疆人權(quán)事業(yè)的促進(jìn)者,也是中國新疆人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的見證者。新疆大學(xué)是中國重點(diǎn)高校和新疆第一學(xué)府,對研究新疆人權(quán)發(fā)展有獨(dú)特優(yōu)勢,迄今已發(fā)表多篇有份量的獨(dú)立研究報(bào)告,對深入了解新疆人權(quán)狀況具有重要參考價(jià)值。我本人長期從事人權(quán)工作,曾在新疆工作多年,與當(dāng)?shù)馗髯甯刹咳罕娊Y(jié)下了深厚友誼。一直以來,我十分關(guān)注新疆人權(quán)發(fā)展進(jìn)程并有一些自己的思考,借此機(jī)會(huì),我愿與大家分享三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一是虛假信息嚴(yán)重危害人權(quán)工作。充分享有人權(quán)是人類社會(huì)長期追求的崇高理想。駭人聽聞的人權(quán)災(zāi)難會(huì)引發(fā)國際社會(huì)的高度關(guān)注和強(qiáng)烈譴責(zé),甚至可能動(dòng)搖一個(gè)政權(quán)的根基及其合法性。于是,編造散播人權(quán)虛假信息,成為某些別有用心的人眼中低成本、高收益的政治“買賣”,他們蓄意抹黑目標(biāo)國人權(quán)狀況,裹挾誤導(dǎo)國際人權(quán)機(jī)制工作方向,甚至不惜挑起戰(zhàn)火,讓一些國家長期陷入動(dòng)亂。2003年,美國憑借一瓶裝有白色粉末的試管,以伊拉克存在大規(guī)模殺傷性化學(xué)武器為由,悍然出兵,使伊拉克人民遭受戰(zhàn)爭磨難達(dá)7年之久,造成生靈涂炭、百萬民眾死傷的人間慘劇。僅靠虛假信息構(gòu)陷出來的“人道主義危機(jī)”,卻釀成了真正慘重的人道主義災(zāi)難,為世人敲響了警鐘。
美國作家馬克•吐溫說過一句非常具有哲理的名言,“當(dāng)真相還在穿鞋的時(shí)候,謊言已經(jīng)走遍半個(gè)世界”。長期以來,中國人民深受國際輿論場虛假信息之害。近年,一些美西方國家在炮制虛假信息方面,打造了“學(xué)者爆料、媒體炒作、政府跟進(jìn)”的固定模式,形成了一條“黑金—黑論—黑嘴—黑法”的反華輿論產(chǎn)業(yè)鏈。“強(qiáng)迫勞動(dòng)”就是美西方制造的涉疆彌天大謊。我們相信真相終將戳穿謊言,但由于當(dāng)下我們面對的是美西方輿論霸權(quán),真相大白的過程布滿荊棘。這幾年,我們邀請了眾多國外人士到新疆參訪,他們對“百聞不如一見”有切身感受。他們不僅看到了真實(shí)的新疆,還以親身體驗(yàn)向國際社會(huì)講述新疆故事。盡管如此,荒誕不經(jīng)的涉疆謊言仍大有市場,原因很簡單,全球新聞的90%以上被美西方國家所壟斷,包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的聲音難以在國際上得到傳播。但事實(shí)終歸是事實(shí),真相可能會(huì)遲到,卻從來不會(huì)缺席。我堅(jiān)信,中國新疆人權(quán)發(fā)展進(jìn)步的事實(shí)一定會(huì)戳穿美西方編造的各種謊言謬論。
二是濫施單邊制裁嚴(yán)重侵犯人權(quán)。單邊制裁是美國重要的對外政策工具,也是美國政府的慣用伎倆。僅上一屆美國政府實(shí)施的制裁措施就已超3900項(xiàng),換句話說,平均每天要揮舞3次制裁“大棒”,美利堅(jiān)合眾國已成為名副其實(shí)的“制裁合眾國”。美國對特定國家、組織或個(gè)人濫施制裁,任意擴(kuò)大國內(nèi)法管轄范圍,隨意使用長臂管轄,如此霸凌行徑殃及眾多國家。1962年以來,美國對古巴實(shí)施了現(xiàn)代歷史上持續(xù)時(shí)間最長、程度最嚴(yán)厲的系統(tǒng)性貿(mào)易禁運(yùn)、經(jīng)濟(jì)封鎖和金融制裁,古巴人民至今仍承受著傷害。伊朗、朝鮮、委內(nèi)瑞拉、敘利亞等國家的人民,也是美國濫施單邊制裁的受害者。肆意干擾破壞正常貿(mào)易秩序,也將損害包括美國自身在內(nèi)的世界各國企業(yè)和民眾的利益。濫施單邊制裁違反國際道義,嚴(yán)重侵犯受害國自主決定其政治制度以及自由追求其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的權(quán)利,嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展中國家人民的基本人權(quán)。
隨著美國對華遏制戰(zhàn)略全方位升級(jí),美方棄公平原則和國際規(guī)則如敝屣,將上千家中國企業(yè)列入制裁清單,對華為等中國高科技企業(yè)窮追猛打。最近生效的所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”,要求特別注意新疆棉花、番茄、多晶硅等產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì),新疆這三類產(chǎn)品,分別占全球總產(chǎn)量的20%、25%、40%以上,美國打壓新疆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的意圖昭然若揭?;谔摷傩畔⒌倪@一“法案”,不僅干擾中美企業(yè)間的正常合作,損害全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定,而且妨礙新疆企業(yè)正常經(jīng)營、各族群眾正常生產(chǎn)生活,正可謂打著“預(yù)防強(qiáng)迫勞動(dòng)”的幌子,在新疆制造“強(qiáng)迫失業(yè)”,充分暴露了美國打著人權(quán)旗號(hào)踐踏人權(quán)、打著規(guī)則旗號(hào)破壞規(guī)則的霸權(quán)實(shí)質(zhì)。
三是人權(quán)政治化嚴(yán)重妨礙人權(quán)事業(yè)。二戰(zhàn)結(jié)束以來,美國在國際舞臺(tái)上大搞人權(quán)政治化操弄的案例不勝枚舉。將共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)與人權(quán)人為對立、瘋狂打擊,動(dòng)輒制裁封鎖目標(biāo)國家;對自身和盟國的人權(quán)問題熟視無睹,對他國人權(quán)狀況橫加指責(zé);以“人權(quán)衛(wèi)士”自居,大搞“人權(quán)外交”,推行“新門羅主義”,煽動(dòng)“顏色革命”,掀起“阿拉伯之春”;以“人道主義干預(yù)”“反恐”為名,在阿富汗、敘利亞、伊拉克制造戰(zhàn)亂饑荒。這一樁樁事實(shí)、一件件惡行,都是人權(quán)政治化危害世界人權(quán)事業(yè)的真實(shí)寫照。人權(quán)保障沒有最好,只有更好。美國奉行雙重標(biāo)準(zhǔn),“合則用、不合則棄”,以對抗方式處理人權(quán)分歧、關(guān)閉對話大門,濫施單邊制裁甚至武裝干涉,不僅無益于改善和促進(jìn)人權(quán),還會(huì)制造新的人道主義災(zāi)難。
值得警惕的是,當(dāng)前以美國為首的一些西方國家,變本加厲地將人權(quán)政治化、武器化、工具化。去年,據(jù)時(shí)任美國駐廣州總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)政治部負(fù)責(zé)人的葛明希(Sheila Carey)透露,“美國政府希望美國商人能夠‘理解’,新疆沒有問題,但利用新疆炒作強(qiáng)迫勞動(dòng)、種族滅絕、攻擊人權(quán)問題是一種‘角力’,也是一種‘有效手段’,最終目的是讓中國政府‘徹底深陷泥潭’”。這也佐證了所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”只不過是美國“以疆制華”政策的又一工具而已,至于它會(huì)給新疆人民帶來何種負(fù)面影響,給新疆人權(quán)事業(yè)造成怎樣的危害,則完全不在美國當(dāng)局考慮范圍之內(nèi)。
聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)是人權(quán)領(lǐng)域重要的機(jī)制性多邊平臺(tái),非政府組織借助這個(gè)平臺(tái)舉辦邊會(huì),積極傳遞來自民眾的人權(quán)聲音特別是專家學(xué)者的意見,對全球人權(quán)治理意義重大。習(xí)近平主席在會(huì)見聯(lián)合國人權(quán)高專巴切萊特女士時(shí)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,在人權(quán)領(lǐng)域最重要的是做好四件事,一是堅(jiān)持以人民為中心,二是尊重各國人權(quán)發(fā)展道路,三是統(tǒng)籌兼顧各類人權(quán),四是加強(qiáng)全球人權(quán)治理。這對促進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)良性發(fā)展至關(guān)重要,愿我們攜起手來,共同促進(jìn)和保護(hù)人權(quán),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
(左鋒 國務(wù)院新聞辦公室人權(quán)發(fā)展和交流中心主任 )