專注半導(dǎo)體技術(shù)研發(fā)的宋巧麗、來(lái)自北京交通大學(xué)的教師張立偉、從事文化產(chǎn)業(yè)工作的郭麗雙……他們的本職工作各不相同，卻有著一個(gè)相同的身份——北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院人民陪審員。
作為全國(guó)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門審判機(jī)構(gòu)，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院積極貫徹落實(shí)人民陪審員法律法規(guī)要求，700余名來(lái)自教育、科研、醫(yī)療、基層社區(qū)等各行各業(yè)、學(xué)歷各異的普通群眾被選任為該院人民陪審員，推動(dòng)人民陪審員制度在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中不斷深化、落地生根。
人民陪審員，常被形象地稱為“無(wú)袍法官”。在我國(guó)，符合年滿28周歲、具有高中學(xué)歷等條件的普通公民，均有機(jī)會(huì)通過(guò)隨機(jī)抽選的方式被任命為人民陪審員，以參與司法、監(jiān)督司法、維護(hù)司法公正。
習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展全過(guò)程人民民主。”“我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。人民是國(guó)家的主人，有權(quán)參與各項(xiàng)國(guó)家事務(wù)的管理。司法權(quán)作為國(guó)家權(quán)力的重要組成部分，應(yīng)全方位全過(guò)程貫徹人民民主原則。”最高人民法院政治部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“人民陪審員制度保障普通民眾直接參與司法裁判，是社會(huì)主義民主政治在司法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的重要組成部分。”
人民陪審員制度已走過(guò)近百年風(fēng)雨歷程，其形成于民主革命時(shí)期，發(fā)展于社會(huì)主義革命時(shí)期，成熟于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期。進(jìn)入新時(shí)代，黨的十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)人民陪審員制度改革作出重要部署。2015年4月，最高人民法院、司法部正式啟動(dòng)人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作。2018年4月27日，《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》通過(guò)。這是我國(guó)歷史上第一部關(guān)于人民陪審員制度的專門法律，成為人民陪審員制度進(jìn)入嶄新發(fā)展階段的里程碑。人民陪審員法實(shí)施以來(lái)，最高人民法院、司法部積極會(huì)同公安部、財(cái)政部等部門持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)人民陪審員制度建設(shè)，架起人民陪審員制度的“四梁八柱”。
數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)人民陪審員共31.6萬(wàn)余人，比人民陪審員法實(shí)施前增加約50%。人民陪審員來(lái)源更加廣泛，性別比例、職業(yè)分布進(jìn)一步平衡，學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)日趨合理。人民陪審員法實(shí)施3年來(lái)，全國(guó)人民陪審員共參審刑事案件155.3萬(wàn)余件、民事案件712.1萬(wàn)余件、行政案件64.9萬(wàn)余件，其中由人民陪審員參與組成7人合議庭審結(jié)人民群眾廣泛關(guān)注的、社會(huì)影響重大的案件1.8萬(wàn)余件。人民陪審員制度在推進(jìn)司法民主、促進(jìn)司法公正、提高司法公信等方面，發(fā)揮了不可替代的重要作用。
“我們經(jīng)歷了完整有效的培訓(xùn)和嚴(yán)格考核，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院組織了莊嚴(yán)的宣誓活動(dòng)，開展了一系列培訓(xùn)和崗前職業(yè)體驗(yàn)，讓我們從一名普通公眾成為一名合格的人民陪審員。”來(lái)自北京某科技公司的人民陪審員張莉，對(duì)自己的新角色游刃有余。在一起著作權(quán)案件中，張莉用“大眾的視角去了解案情，判斷事實(shí)”，真正感受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)助推科技文化創(chuàng)新發(fā)展的重要意義。
60后杜長(zhǎng)江就職于中原銀行安陽(yáng)分行。以前，他對(duì)法官職業(yè)的了解僅限于電視劇中看到的審案過(guò)程。沒想到的是，2020年7月，他光榮成為河南省安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)人民法院人民陪審員。“雖然人民陪審員不是法官，但能夠坐在審判席上參與庭審，從一名老百姓的角度給法官提供對(duì)案件的看法和意見，我仍感覺責(zé)任重大。”杜長(zhǎng)江已經(jīng)參審案件30余起，他表示會(huì)珍惜人民陪審員的身份，努力讓司法裁判取得良好的法律效果和社會(huì)效果。
最高人民法院政治部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人民陪審員通民意、知民情，在社會(huì)閱歷和生活經(jīng)驗(yàn)方面可以與法官形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；人民陪審員直接參與審判工作，反映人民群眾的意愿，能夠使司法更加貼近社會(huì)生活、貼近人民群眾、貼近時(shí)代要求；人民陪審員是合議庭組成人員，更是“社會(huì)監(jiān)督員”，有利于確保司法公正，讓司法權(quán)更好地在陽(yáng)光下運(yùn)行。這位負(fù)責(zé)人還表示，將持續(xù)推動(dòng)人民陪審員法貫徹落實(shí)，深化人民陪審員制度配套制度建設(shè)，推動(dòng)人民陪審員參審實(shí)質(zhì)化進(jìn)程，健全人民陪審員履職管理保障機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)中國(guó)特色人民陪審員制度優(yōu)勢(shì)。《光明日?qǐng)?bào)》（ 2021年08月11日 03版）