第四屆中美司法與人權研討會2012年12月3日至4日在海南省海口市舉行。中美兩國人權、司法領域的近40位專家學者及官員圍繞“加強法治、維護人權”的主題進行了深入研討。國務院新聞辦公室副主任崔玉英、美國美中關系全國委員會主席史蒂夫•歐倫斯等出席開幕式并致辭。
中美司法與人權研討會是兩國司法與人權領域一個具有公共性、開放性、互動性的交流平臺,是展示中美兩國人權發展的一個窗口,由中國人權發展基金會、中國人權研究會、美國美中關系全國委員會共同主辦。前三屆研討會分別在中國南通、廈門和美國紐約舉辦,分別圍繞“政務公開”、“審前羈押”、“行政處罰”、“開放社會”、“規范司法”等議題進行了坦誠、開放而富有建設性的研討,為促進兩國法治與人權事業的發展發揮了積極作用。
崔玉英在致辭中表示,中國政府一貫注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,致力于維護國家法制統一、尊嚴和權威,保證人民依法享有廣泛的權利和自由。目前,中國以憲法為中心,由236件法律、690件行政法規和8600多件地方性法規共同構成的人權法律體系已經初步形成。不久前召開的中共十八大特別強調堅持人民主體地位、發揮人民的主人翁精神,強調更好保障人民權益、更好保障人民當家作主;新修改的《中國共產黨章程》再次寫進“尊重和保障人權”的內容,都是中國共產黨為發展和促進中國人權事業作出的莊嚴承諾。隨著改革開放和全面建成小康社會歷史進程的繼續推進,中國的法制建設和人權保障必將取得更大的成就。
崔玉英對中美開展司法與人權研討活動給予積極評價。她強調,中美兩國都是世界上有影響的大國,兩國非政府組織通過開展積極、務實和建設性的對話,相互學習,相互借鑒,取長補短,對于促進兩國人權事業乃至國際人權事業都十分有益。她主張,一個國家必須根據本國國情去實現和發展人權,實行自己的人權制度。國與國之間只有相互尊重,求同存異,擴大共識,才能在人權領域進行有效合作,相互促進,共同發展。
參加本屆研討會的有來自美國美中關系全國委員會、聯邦上訴法院、紐約大學、喬治•華盛頓大學等機構的專家學者,以及來自中國最高人民法院、最高人民檢察院、全國人大法工委、國務院法制辦、司法部、中國社會科學院、清華大學、中國人民大學、中國人民公安大學等部門、高校和研究機構的資深法學、人權研究專家和知名律師。在為期兩天的研討會上,代表們就政務公開、律師和法官的職責、執法機構的權限等問題進行深入探討,并結合各自國情做了實質性的分析和研究。專家們普遍認為,近年來,隨著中國社會主義政治文明建設的不斷推進,法制建設也取得了重大進展,這無可爭議地推動了中國人權事業的發展和進步。任何不帶偏見的人都會正視和承認這個現實。中美非政府組織開展司法與人權對話,對于加強溝通,增進互信,加深理解,擴大共識是十分必要的。雙方代表還就改進對話方式、深化討論議題、拓寬交流渠道等問題各抒己見,提出了很多建設性的意見。